德庆实施“3+1”举措打造“忠诚干净担当”纪检干部队伍

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近年来,德庆县纪委监察局注重纪检监察队伍建设,结合自身实际,从纪检监察干部的选拔、培训、教育等环节设计了“三项制度,一个基地”的队伍建设措施,以打造“忠诚干净担当”的干部队伍。

德庆孔庙通过家风家训开展廉政文化教育。记者黎俏婷摄

近年来,德庆县纪委监察局注重纪检监察队伍建设,结合自身实际,从纪检监察干部的选拔、培训、教育等环节设计了“三项制度,一个基地”的队伍建设措施,以打造“忠诚干净担当”的干部队伍。

据了解,三项制度是指镇街纪委书记、副书记提名考察,镇街纪委规范化建设和以案说纪,一个基地是指孔庙廉政文化教育基地。德庆县纪委副书记、监察局局长莫树森介绍,“‘3+1’举措把队伍建设作为一个整体,有力地保障了纪检干部的履职底气,提升了业务水平,这些举措今后将作为我们队伍建设的一个常态或工作开展下去。”

制度一:对镇街纪委书记、副书记实行提名考察

所谓提名考察,即在考察下级纪委书记、副书记的人选上严格按照以上级纪委会同组织部门为主,同时强调挑选敢于监督、善于监督,注重从履行党风廉政建设主体责任、监督责任表现突出,讲原则、敢担当的优秀干部。这跟过去主要以组织部门的任命有所不同。

德庆县纪委副书记甘伟汉告诉记者,至今年10月,德庆县会同组织部门考察镇街纪委正副书记26人次,对他们的考察主要是集中在德、能、勤、绩、廉洁方面,另外还要看他们对纪委的业务、对农村是否熟悉。“通过执行下级纪委书记、副书记提名考察由上级纪委会同组织部门为主的办法,很好地解决了纪检监察干部的‘入口’问题,保障任职的纪委书记是一个敢于监督、善于监督的干部。”另外,德庆县印发了《关于加强新任镇街纪检监察干部培训的通知》,明确要求新进入镇(街)纪检监察干部队伍的人员,一年内必须到县纪检监察部门跟班学习培训3个月以上,加强纪检业务培训。

今年6月份上任的德庆凤村镇纪委书记李海洋就是被提名考察的镇级纪委书记。他说:“考察我做镇纪委书记的时候,县纪委和县组织部召开镇全体干部民主测评,经过民主测评过后,再和镇党委政府的领导、村干部等单独谈话了解,对我进行了各类的考察。”对此,他认为这是上级纪委对纪检监察干部提出了更高、更严格的要求。“作为新的纪检干部,我感觉自己的责任更大了,今后会更严格要求自己。”

制度二:全面铺开镇街纪委规范化建设

新圩镇纪委书记黎雪莲介绍,按照镇街纪委规范化建设的要求,人员、资金要有保障,办案的流程要规范,有了这些保证之后,纪委监察队伍的履职能力得到了大大的提升,办案的数量和质量都有了较大的提高。

据悉,2014年9月以来,德庆县镇街纪委规范化建设全面铺开,重点着眼解决“两个责任”弱化,特别是“主体责任”虚悬问题。县纪委以规范化建设为契机,制定《德庆县镇街纪委规范化建设实施方案》、《德庆县镇街纪委规范化建设工作手册》等制度,进一步促进党风廉政建设党委主体和纪委监督责任在基层落地生根。

在落实硬软件建设的基础上,德庆县重点解决有的镇街纪委职能错位、偏离主业、工作乏力等问题。一方面,理清工作界限,回归角色定位,剥离附着于镇街纪委身上的“赘疣”,规定镇街纪委必须向监督执纪问责业务上靠拢,尤其是专职纪委副书记不得兼管纪检范围外的工作,保证专职专干,深耕细作自己的“责任田”。随着镇街纪委规范化的逐步推进,基层纪委履职能力也不断得到加强。据统计,今年1到10月份,县纪委立案90宗,比去年同期增长55%;结案57宗,比去年同期增长119%;其中镇街纪委共立案50宗,同比增长100%。

制度三:开办“以案说纪”专题学习会

为提升纪检监察干部业务水平,今年4月7日,德庆县纪委开办首期“以案说纪”专题学习会。通过一线办案人员授课,围绕案例总结经验、查找不足,从而达到以案代训、以案说教、以案带学的目的。

据了解,“以案说纪”专题学习会每月举办一期,重点对贪污、贿赂、挪用公款、失职、渎职、违反财经纪律等方面的典型案件进行剖析,从基本案情、案件所涉及违纪违法条例、构成要件、办案的主要做法到办案体会等作详细的解说,并对由案件引发的问题与参会人员展开讨论。至今,德庆县纪委开办了五期“以案说纪”专题学习会,共组织了300多名干部听课学习。

悦城镇纪委副书记纪杰玲是2014年12月上任的,她参加了每一期的专题会,“作为一名纪检新兵,我的纪检监察业务知识和经验都相对不足,‘以案说纪’平台使我学到了很多业务知识,并能运用于实战中,工作水平得到了提高。”她说,在这么多期专题会中,印象最深的一个案例是如何查办计生违纪的,“这个案例通过零口供就实现了立案,通过学习,我学会了很多查案的方法与技巧。”

一个基地:千年孔庙成廉政文化教育基地

走进德庆孔庙,廉政文化的元素随处可见,参观者行走其中既可追思先哲,也可在潜移默化中感受儒家廉政文化的熏陶。德庆县纪委监察局通过嵌入式融廉方式,将优秀传统文化元素与现代廉政文化理念相结合,借古劝今、观景思廉,打造了集历史文化、儒家文化、旅游文化、廉政文化“四位一体”的德庆孔庙儒家廉政文化教育基地。教育基地由科举文化长廊、大成殿、道德讲堂、六艺八德厅、论语堂、孔子文化长廊、廉廊、戒贪图、儒家说廉堂九大展区组成,设有壁画、雕塑、实物模型、电子书等,2014年1月,该基地被评为省反腐倡廉教育基地。

据悉,德庆县要求全县纪检监察干部和新提拔的纪检监察干部,都必须去千年孔庙接受儒廉文化教育,使干部进一步感受“明德修身”、“为政以德”、“勤政爱民”、“立身处世”、“礼义廉耻”等历史传统廉政文化教育

德庆县纪委负责人表示,“3+1”重点针对的是纪检监察干部本身,提名考察保障纪检干部的干净和担当,镇街纪委规范化建设增强和保障基层纪检部门履职的底气,以案说纪提升纪检监察干部的专业水平,教育基地旨在营造崇廉学廉的氛围,让纪检干部紧绷纪律这根弦,这些举措今后将作为纪检监察干部队伍建设的常态化机制。

接下来,德庆县还将加快县直纪检监察队伍改革,拟收编县直11个纪委书记编制,统一改为由县纪委直接向县直部门派出纪检组,实行县直各系统派驻组全覆盖,切实加强对县直部门和重点部门的监督。

记者 黎俏婷 通讯员 赵季轩

标签:德庆新闻,德庆,纪检

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