量身定制!肇庆这项改革为项目建设按下“快进键”!

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去年11月,肇庆率先在全国实行产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革,不少企业当即在“肇庆金秋”经贸洽谈会上签订了《“双容双承诺”直接落地双向承诺书》。

去年11月,肇庆率先在全国实行产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革,不少企业当即在“肇庆金秋”经贸洽谈会上签订了《“双容双承诺”直接落地双向承诺书》。

▲ “肇庆金秋”主会场举行产业项目直接落地动工“双容双承诺”签署仪式(西江日报记者 刘春林 摄)

什么是“双容双承诺”?

“双容”就是允许企业容缺、政府容错,通过实行容缺受理,对非即办类审批事项,如果基本条件、关键材料具备,允许在非关键性材料缺少或存在瑕疵的前提下先行受理并进入审批程序,改过去的“先批后建”为“先建后验”,为企业争取到宝贵的建设时间;对审批责任单位和个人,只要其依法依规履行监管职责,且没有与其他单位和个人串通恶意侵害公共利益和牟取私利的,免于追究相关行政和法律责任。

“双承诺”就是企业向政府承诺、政府向企业承诺,企业按照承诺清单在项目主体工程完工前补齐包括节能评估、消防设计、人防设计、建设工程设计方案审查、施工图审查、施工许可等事项,依法履行投资合同,加快实施项目建设;政府按照承诺清单依法实施事中、事后监管,做到既不监管缺位,也不越权监管、加码监管,同时做好指导和服务,全面履行政府职责。

截至2018年底,全市共有31家企业签署双向承诺书,并领到开工通知书,总投资额466亿元。

“双容双承诺”改革的成功推进,离不开相关部门的配合与督促。近日,端州区就有两个项目受惠其中,并大赞其服务周到、效率快。

骏驰科技投资5000万元的汽车零部件产业建设项目和华信高投资3050万元的新能源汽车零部件检测设计制造项目是我市实施产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革后端州区签约的两个试点项目。

▲ 肇庆市骏驰科技有限公司

由于端州区审批权限的特殊性,我市创新合作模式,市区共建工作团队,由市行政服务中心和端州区负责有关项目直接落地改革的工作人员组成工作团队,端州区主要负责到一线收集和协调解决企业面临的问题,市行政服务中心负责协调市有关部门加快相关事项审批,全程跟踪做好服务。

端州区政务和信息中心副主任、高级工程师冼凡

自从这项改革措施实施以来,各个部门都“捆绑”在一起,最大程度的协调联动起来。

▲ 肇庆华信高精密机械有限公司产品

骏驰科技和华信高签订承诺书后短短两个月,工作团队已经数次到企业了解项目进展和困难,并开了三次会议协商帮助企业解决存在的问题。

市行政服务中心副主任、政务综合服务站站长黄超毅

实施“双容双承诺”直接落地改革,不仅是企业向政府承诺,也是政府向企业承诺,而为企业在项目各个建设阶段提供全方面的贴身服务,为企业‘排雷’,使企业对项目落地充满信心,就是政府重诺的表现。

翻开厚厚的一沓“双容双承诺”项目审批流程及申报事项材料清单,里面从立项到施工直到竣工,每一个阶段每一个步骤所涉及的部门、事项和所需的材料都有清晰的办事指引。

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黄超毅

这是我们针对每一个企业的特点量身定做的方案,并安排专人做好相关辅导工作,其目的就是确保服务到位并规范有效,解决企业申报过程中门不清、路不熟、来回跑等问题。签订承诺书就像签订“婚前协议”,承诺签订后,重在监管落实。如果我们不在每一个阶段加强监管,帮助企业解决各种问题,企业就需要承担在建设过程中途才被告知不合格的风险,那么这项改革只能成为一纸空文,最终落不了地。

从“守株待兔”式的服务到主动服务,服务触角的延伸也让企业感到了实实在在的变化。

骏驰科技相关负责人姚志英

开展“双容双承诺”,除了加快项目建设的进度,更让我们看到了政府为企业服务的决心和实效,这是让企业有信心继续发展壮大的关键。

端州西片区产业园

黄超毅

下一步,我们将以端州区这两个项目作为试点案例,在推进的过程中摸索完善办理流程,进一步改进“双容双承诺”项目直接落地系统受理操作设置,努力提高项目审批服务水平,确保项目落得实、建得起、推得快。

“双容双承诺”改革绝不是“纸上谈兵”,推进项目加快落地,我们是认真的!接下来,肇庆将进一步深化营商环境改革,让更多的优质项目在肇庆“落地生根”。

标签:今日头条,肇庆,肇庆金秋,双容双承诺直接落地改革

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